（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

随着高铁的大规模建设，高铁和民航已构成了我国高速客运的主体，对国内民航业产生不可避免的冲击。

《两节将至，公众能否安全出游？文旅部发重要提醒》要加强监督检查，督促综合监督单位各级党组织落实主体责任。发挥好“探头”作用，及时发现和纠正问题，严防“节日腐败”。对节日期间“四风”问题反映，优先办理，及时核查处置上报。